ZAKON O ZAVODIH
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
Ta zakon ureja statusna
vprašanja zavodov.
Zavodi so organizacije, ki se
ustanovijo za opravljanje dejavnosti vzgoje in izobraževanja, znanosti,
kulture, športa, zdravstva, socialnega varstva, otroškega varstva, invalidskega
varstva, socialnega zavarovanja
ali drugih dejavnosti, če cilj opravljanja dejavnosti ni pridobivanje dobička.
2. člen
Zavode lahko ustanovijo domače
in tuje fizične in pravne osebe, če ni za posamezne dejavnosti ali za posamezne
vrste zavodov z zakonom drugače določeno.
3. člen
Za opravljanje javnih služb se
ustanovijo javni zavodi.
Javni zavodi se lahko
ustanovijo tudi za opravljanje dejavnosti, ki niso opredeljene kot javne
službe, če se opravljanje dejavnosti zagotavlja na način in pod pogoji, ki
veljajo za javno službo.
Javne zavode ustanovijo
republika, občine, mesto in druge z zakonom pooblaščene javne pravne osebe.
Samoupravna narodnostna
skupnost ima pravico soustanoviti ali tudi sama ustanoviti javni zavod, ki
opravlja dejavnost, pomembno za uresničevanje pravic narodnosti.
Soustanovitelji javnega zavoda
so lahko tudi druge pravne in fizične osebe.
4. člen
Zavodi so pravne osebe s
pravicami, obveznostmi in odgovornostmi, ki jih določata zakon in akt o
ustanovitvi.
Javni zavod je pravna oseba, če
ni z zakonom oziroma odlokom občine ali mesta drugače določeno.
Če so javnemu zavodu, ki ni
pravna oseba, z aktom o ustanovitvi dana določena pooblastila v pravnem
prometu, izvršuje ta pooblastila v imenu in za račun ustanovitelja.
5. člen
Delovna razmerja, udeležba
delavcev pri upravljanju in uresničevanje sindikalnih pravic delavcev v zavodih
se urejajo v skladu z zakonom in kolektivno pogodbo.
6. člen
Določbe tega zakona se
uporabljajo, če niso v posebnih zakonih posamezna vprašanja drugače urejena.
Določbe tega zakona se ne
uporabljajo za zavode, ki se ustanovijo kot upravni organi ali upravne
organizacije po predpisih o državni upravi.
II. USTANOVITEV ZAVODA
7. člen
Zavod se lahko ustanovi, če so
zagotovljena sredstva za ustanovitev in začetek dela zavoda in če so izpolnjeni
drugi z zakonom določeni pogoji.
8. člen
Akt o ustanovitvi zavoda
vsebuje:
- ime in sedež oziroma
prebivališče ustanovitelja,
- ime in sedež zavoda,
- dejavnosti zavoda,
- določbe o organih zavoda,
- sredstva, ki so zavodu
zagotovljena za ustanovitev in začetek dela,
- vire, način in pogoje
pridobivanja sredstev za delo zavoda,
- način razpolaganja s
presežkom prihodkov nad odhodki in način kritja primankljaja sredstev za delo
zavoda,
- pravice, obveznosti in
odgovornosti zavoda v pravnem prometu,
- določbe o odgovornosti
ustanovitelja za obveznosti zavoda,
- medsebojne pravice in
obveznosti ustanovitelja in zavoda,
- druge določbe v skladu z
zakonom.
9. člen
Če zavod ustanovi več
ustanoviteljev, se njihove medsebojne pravice, obveznosti in odgovornosti
uredijo s pogodbo.
10. člen
Če se javni zavod ustanovi z
zakonom ali odlokom občine ali mesta, se vprašanja, ki niso urejena z zakonom
oziroma odlokom, uredijo z aktom pristojnega organa.
11. člen
Ko sprejme akt o ustanovitvi,
imenuje ustanovitelj vršilca dolžnosti poslovodnega organa, ki je pooblaščen,
da pod nadzorstvom ustanovitelja opravi priprave za začetek dela zavoda.
12. člen
Z vpisom akta o ustanovitvi v
sodni register pridobi zavod pravno sposobnost.
III. IME IN SEDEŽ ZAVODA
13. člen
Ime zavoda vsebuje označbo, ki
navaja na dejavnost, in sedež zavoda.
Ime zavoda lahko vsebuje ime
ustanovitelja.
Ime zavoda sme vsebovati ime
republike, občine ali mesta le z dovoljenjem pristojnega organa, če
ustanovitelj zavoda ni republika, občina ali mesto.
Ime zavoda lahko vsebuje ime
zgodovinske ali druge umrle pomembne osebnosti. Za uvrstitev imena take
osebnosti v ime zavoda je potrebna privolitev njenih zakonitih dedičev.
Sestavni del imena je lahko
tudi znak ali grafična oblika imena.
Zavod ima lahko skrajšano ime.
14. člen
Zavod sme pri svojem poslovanju
uporabljati samo tisto ime, ki je vpisano v sodni register.
V sodnem registru pri istem
sodišču ne sme biti vpisano pod istim imenom dvoje ali več zavodov, ki
opravljajo enako dejavnost.
Če dvoje ali več zavodov, ki
opravljajo enako dejavnost in imajo sedež na območju istega registrskega
sodišča, priglasi za vpis v register enako ime, ima pravico do vpisa tega imena
zavod, ki je prvi priglasil ime za vpis v sodni register.
15. člen
Zavod ima pravico pred
pristojnim sodiščem zahtevati varstvo imena zoper zavod ali podjetje, ki je
vpisano v sodni register pri istem ali drugem sodišču pod enakim ali podobnim
imenom.
Zahteva za varstvo imena se
lahko vloži v treh letih od dneva, ko je bilo ime zavoda oziroma podjetja,
zoper katero se zahteva varstvo, vpisano v sodni register.
Zavodu ali podjetju, zoper
katerega se zahteva varstvo imena, sodišče prepove uporabljati ime, če spozna,
da je zahteva upravičena.
V primeru iz prejšnjega
odstavka prisodi sodišče tožniku na njegovo zahtevo glede na okoliščine
primerno odškodnino.
16. člen
Sedež zavoda je kraj, v katerem
zavod opravlja dejavnost.
Če zavod opravlja dejavnost v
več krajih, je sedež zavoda kraj, v katerem je sedež poslovodnega organa.
17. člen
Zavod lahko spremeni ime in
sedež le s soglasjem ustanovitelja.
IV. DEJAVNOSTI ZAVODA
18. člen
Zavod lahko opravlja eno ali
več dejavnosti.
Zavod lahko opravlja
gospodarsko dejavnost, če je ta namenjena opravljanju dejavnosti, za katero je
zavod ustanovljen.
19. člen
Zavod ne sme začeti opravljati
dejavnosti ali spremeniti pogojev za njeno opravljanje, dokler pristojni organ
ni izdal odločbe, da so izpolnjeni pogoji, predpisani za opravljanje
dejavnosti,
pogoji glede tehnične
opremljenosti in varstva pri delu ter drugi predpisani pogoji.
20. člen
Zavod lahko spremeni ali
razširi dejavnost le s soglasjem ustanovitelja.
Zavod lahko v okviru svoje
dejavnosti ustanovi drug zavod ali podjetje s soglasjem ustanovitelja.
21. člen
Zavod lahko sklepa pogodbe in
opravlja druge pravne posle samo v okviru dejavnosti, ki je vpisana v sodni
register.
V. OPRAVLJANJE JAVNIH SLUŽB
22. člen
Kot javne službe se opravljajo
z zakonom oziroma odlokom občine ali mesta na podlagi zakona določene
dejavnosti, katerih trajno in nemoteno opravljanje zagotavlja v javnem interesu
republika, občina ali mesto.
23. člen
Javne službe opravljajo javni
zavodi.
Javno službo lahko opravlja
tudi drug zavod na podlagi koncesije. Tak zavod ima glede opravljanja javne
službe pravice, dolžnosti in odgovornosti javnega zavoda (v nadaljnjem
besedilu: zavod s pravico javnosti).
24. člen
Koncesija za opravljanje javne
službe se lahko da zavodu, ki ni ustanovljen kot javni zavod, če izpolnjuje za
opravljanje javne službe predpisane pogoje.
25. člen
Koncesija za opravljanje javne
službe se lahko da z zakonom ali odlokom občine ali mesta ali z odločbo
pristojnega organa v skladu z zakonom oziroma odlokom (akt o koncesiji).
26. člen
Organ, ki daje koncesijo
(koncedent), in zavod, ki se mu daje koncesija (koncesionar), skleneta pogodbo
o koncesiji.
S pogodbo o koncesiji se
uredijo razmerja v zvezi z opravljanjem javne službe med koncedentom in
koncesionarjem ter določijo pogoji, pod katerimi mora koncesionar opravljati
javno službo, v
skladu s predpisi, ki urejajo
javno službo.
Koncedent lahko da
koncesionarju v uporabo za opravljanje javne službe potrebne prostore in
opremo.
27. člen
Koncesija se lahko da za
določen ali nedoločen čas.
Koncesija preneha s potekom
časa, za katerega je bila dana, ali na podlagi odpovedi v roku, določenem z
aktom o koncesiji.
Koncedent lahko odvzame
koncesijo, če koncesionar ne opravlja javne službe v skladu s predpisi in aktom
o koncesiji ter s pogodbo o koncesiji.
28. člen
Koncesija za opravljanje javne
službe po določbah 25., 26. in 27. člena tega zakona se lahko da tudi podjetju,
društvu, drugi organizaciji ali posamezniku, ki izpolnjuje za opravljanje javne
službe predpisane pogoje.
VI. ORGANI ZAVODA
1. Svet
29. člen
Zavod upravlja svet ali drug
kolegijski organ upravljanja (v nadaljnjem besedilu: svet).
Svet zavoda sestavljajo
predstavniki ustanovitelja, predstavniki delavcev zavoda ter predstavniki
uporabnikov oziroma zainteresirane javnosti.
Sestava, način imenovanja
oziroma izvolitve članov, trajanje mandata in pristojnosti sveta se določijo z
zakonom ali aktom o ustanovitvi oziroma s statutom ali pravili zavoda.
30. člen
Svet zavoda sprejema statut
oziroma pravila in druge splošne akte zavoda, sprejema programe dela in razvoja
zavoda ter spremlja njihovo izvrševanje, določa finančni načrt in sprejema
zaključni račun zavoda, predlaga ustanovitelju spremembo ali razširitev
dejavnosti, daje ustanovitelju in direktorju zavoda predloge in mnenja o
posameznih vprašanjih in opravlja druge z zakonom ali aktom o ustanovitvi
oziroma s statutom ali pravili zavoda določene zadeve.
2. Direktor
31. člen
Poslovodni organ zavoda je
direktor ali drug individualni organ (v nadaljnjem besedilu: direktor).
Direktor organizira in vodi
delo in poslovanje zavoda, predstavlja in zastopa zavod in je odgovoren za
zakonitost dela zavoda.
Direktor vodi strokovno delo
zavoda in je odgovoren za strokovnost dela zavoda, če ni z zakonom ali aktom o
ustanovitvi glede na naravo dejavnosti in obseg dela na poslovodni funkciji
določeno, da sta poslovodna funkcija in funkcija vodenja strokovnega dela
zavoda ločeni.
32. člen
Direktorja imenuje in razrešuje
ustanovitelj, če ni z zakonom ali aktom o ustanovitvi za to pooblaščen svet
zavoda.
Kadar je za imenovanje in
razrešitev direktorja javnega zavoda pooblaščen svet zavoda, daje k imenovanju
in razrešitvi soglasje ustanovitelj, če z zakonom ni drugače določeno.
Če poslovodna funkcija in
funkcija vodenja strokovnega dela nista ločeni, imenuje in razrešuje direktorja
svet zavoda s soglasjem ustanovitelja.
Direktor zavoda s pravico
javnosti se imenuje in razrešuje s soglasjem pristojnega organa republike,
občine ali mesta, če je tako določeno z zakonom oziroma odlokom občine ali
mesta.
33. člen
Za direktorja zavoda je lahko
imenovan, kdor izpolnjuje pogoje, določene z zakonom in aktom o ustanovitvi
oziroma s statutom ali pravili zavoda.
Mandat direktorja traja štiri
leta, če ni z zakonom ali aktom o ustanovitvi drugače določeno. Po preteku
mandatne dobe je ista oseba lahko znova imenovana za direktorja.
34. člen
Direktor zavoda se imenuje na
podlagi javnega razpisa, če ni z zakonom ali aktom o ustanovitvi drugače
določeno.
35. člen
Razpis za imenovanje direktorja
se objavi v sredstvih javnega obveščanja. V razpisu se določijo pogoji, ki jih
mora izpolnjevati kandidat, čas, za katerega bo imenovan, rok, do katerega se
sprejemajo prijave kandidatov, in rok, v katerem bodo prijavljeni kandidati
obveščeni o izbiri. Rok, do katerega se sprejemajo prijave kandidatov, ne sme
biti krajši kot 8 dni, rok, v katerem se kandidati obvestijo o izbiri, pa ne
daljši kot 30 dni od dneva objave razpisa.
36. člen
Organ, ki je pristojen za
imenovanje, mora v roku, določenem v razpisu, obvestiti vsakega prijavljenega
kandidata o izbiri in ga poučiti, da ima pravico pregledati razpisno gradivo in
v
petnajstih dneh po prejemu
obvestila zahtevati sodno varstvo pri pristojnem sodišču, če misli, da je bil
kršen za izvedbo razpisa določeni postopek in da je ta kršitev lahko bistveno
vplivala na odločitev o izbiri kandidata ali da izbrani kandidat ne izpolnjuje
v razpisu določenih pogojev.
Če imenuje direktorja organ
republike, občine ali mesta, se zahteva za sodno varstvo vloži pri sodišču,
pristojnem za upravne spore, ki odloči o zahtevi po postopku, določenem za te
spore. V drugih primerih se zahteva za sodno varstvo vloži pri sodišču,
pristojnem za delovne spore.
37. člen
Če se na razpis nihče ni
prijavil ali če nihče od prijavljenih kandidatov ni bil izbran, se razpis
ponovi. Za čas do imenovanja direktorja na podlagi ponovljenega razpisa se
imenuje vršilec dolžnosti direktorja, vendar najdlje za eno leto.
38. člen
Direktor je lahko razrešen pred
potekom časa, za katerega je imenovan.
Pristojni organ je dolžan
razrešiti direktorja:
- če direktor sam zahteva
razrešitev,
- če nastane kateri od
razlogov, ko po predpisih o delovnih razmerjih preneha delovno razmerje po
samem zakonu,
- če direktor pri svojem delu
ne ravna po predpisih in splošnih aktih zavoda ali neutemeljeno ne izvršuje
sklepov organov zavoda ali ravna v nasprotju z njimi,
- če direktor s svojim
nevestnim ali nepravilnim delom povzroči zavodu večjo škodo ali če zanemarja
ali malomarno opravlja svoje dolžnosti, tako da nastanejo ali bi lahko nastale
hujše motnje pri opravljanju dejavnosti zavoda.
Pristojni organ mora pred
sprejemom sklepa o razrešitvi seznaniti direktorja z razlogi za razrešitev in
mu dati možnost, da se o njih izjavi.
39. člen
Zoper sklep o razrešitvi ima
prizadeti pravico zahtevati sodno varstvo, če meni, da je bil kršen za
razrešitev določeni postopek in da je ta kršitev lahko bistveno vplivala na
odločitev ali da niso podani razlogi za razrešitev, določeni v drugem odstavku
38. člena tega zakona.
Zahteva za sodno varstvo se
vloži v petnajstih dneh po prejemu sklepa o razrešitvi pri pristojnem sodišču
iz drugega odstavka 36. člena tega zakona.
3. Strokovni vodja
40. člen
Strokovno delo zavoda vodi
strokovni vodja, če je tako določeno z zakonom ali aktom o ustanovitvi.
Pravice, dolžnosti in
odgovornosti strokovnega vodje se določijo s statutom ali pravili zavoda v
skladu z zakonom oziroma aktom o ustanovitvi.
41. člen
Strokovnega vodjo imenuje in
razrešuje svet zavoda po predhodnem mnenju strokovnega sveta, če ni z zakonom
ali aktom o ustanovitvi drugače določeno.
42. člen
Glede imenovanja in razrešitve
strokovnega vodje se smiselno uporabljajo določbe 33. do 39. člena tega zakona.
4. Strokovni svet
43. člen
Zavod ima strokovni svet ali
drug kolegijski strokovni organ (v nadaljnjem besedilu: strokovni svet).
Sestava, način oblikovanja in
naloge strokovnega sveta zavoda se določijo s statutom ali pravili zavoda v
skladu z zakonom in aktom o ustanovitvi.
44. člen
Strokovni svet obravnava
vprašanja s področja strokovnega dela zavoda, odloča o strokovnih vprašanjih v
okviru pooblastil, določenih v statutu ali pravilih zavoda, določa strokovne
podlage
za programe dela in razvoja
zavoda, daje svetu, direktorju in strokovnemu vodji mnenja in predloge glede
organizacije dela in pogojev za razvoj dejavnosti ter opravlja druge z zakonom
ali
aktom o ustanovitvi oziroma s
statutom ali pravili zavoda določene naloge.
VII. SPLOŠNI AKTI ZAVODA
45. člen
Zavod ima statut ali pravila.
S statutom ali pravili zavoda
se ureja organizacija zavoda, organi, njihove pristojnosti in način odločanja
ter druga vprašanja, pomembna za opravljanje dejavnosti in poslovanje zavoda, v
skladu z zakonom in aktom o ustanovitvi.
Zavod ima lahko tudi druge
splošne akte, s katerimi se urejajo vprašanja, pomembna za delo in poslovanje
zavoda, v skladu s statutom oziroma pravili.
46. člen
Statut oziroma pravila zavoda
sprejme svet zavoda s soglasjem ustanovitelja.
Druge splošne akte sprejme svet
zavoda, če ni s statutom oziroma pravili zavoda določeno, da jih sprejme
direktor.
VIII. ORGANIZACIJA ZAVODA
47. člen
Organizacija zavoda se določi s
statutom oziroma pravili zavoda.
V zavodu se lahko za
opravljanje posamezne dejavnosti ali dela dejavnosti ali za opravljanje
dejavnosti na določenem območju oblikujejo organizacijske enote.
S statutom oziroma pravili
zavoda je lahko določeno, da imajo posamezne organizacijske enote pooblastila v
pravnem prometu. Organizacijske enote izvršujejo ta pooblastila v imenu in za
račun zavoda.
IX. SREDSTVA ZA DELO IN
ODGOVORNOST
ZA OBVEZNOSTI ZAVODA
48. člen
Zavod pridobiva sredstva za
delo iz sredstev ustanovitelja, s plačili za storitve, s prodajo blaga in
storitev na trgu in iz drugih virov na način in pod pogoji, določenimi z
zakonom in aktom o ustanovitvi.
Presežek prihodkov nad odhodki
sme zavod uporabiti le za opravljanje in razvoj dejavnosti, če ni z aktom o
ustanovitvi drugače določeno.
49. člen
Zavod je odgovoren za svoje
obveznosti s sredstvi, s katerimi lahko razpolaga.
Ustanovitelj je odgovoren za
obveznosti zavoda, če ni z zakonom ali aktom o ustanovitvi drugače določeno.
X. NADZOR
50. člen
Nadzor nad zakonitostjo dela
zavoda opravljajo pristojni državni organi.
Nadzor nad finančnim
poslovanjem zavoda opravljajo pristojni državni organi oziroma pooblaščene
organizacije.
Nadzor nad strokovnostjo dela
zavoda opravljajo z zakonom določeni strokovni organi.
XI. STATUSNE SPREMEMBE
51. člen
Ustanovitelj lahko odloči, da
se zavod pripoji drugemu zavodu, da se dvoje ali več zavodov spoji v en zavod
ali da se zavod razdeli na dvoje ali več zavodov.
Ustanovitelj lahko odloči, da
se organizacijska enota zavoda izloči in pripoji drugemu zavodu ali organizira
kot samostojen zavod.
Ustanovitelj lahko odloči, da
se zavod ali njegova organizacijska enota organizira kot podjetje.
XII. POVEZOVANJE ZAVODOV
52. člen
Zavodi se lahko s soglasjem
ustanovitelja povezujejo v skupnosti zavodov za opravljanje skupnih zadev.
Zadeve, ki jih opravlja
skupnost zavodov, organi in organizacija skupnosti se določijo z aktom o
ustanovitvi skupnosti in njenim statutom oziroma pravili.
Skupnost zavodov je pravna
oseba, če ni z aktom o ustanovitvi skupnosti drugače določeno.
53. člen
Zavodi se združujejo v zbornice
ali druga splošna združenja, če tako določa zakon.
XIII. PRENEHANJE ZAVODA
54. člen
Zavod preneha:
- če se s pravnomočno odločbo
ugotovi ničnost vpisa zavoda v sodni register,
- če je zavodu izrečen ukrep
prepovedi opravljanja dejavnosti, ker ne izpolnjuje pogojev za opravljanje
dejavnosti, pa v roku, določenem z izrečenim ukrepom, ne izpolni pogojev za
opravljanje e dejavnosti,
- če ustanovitelj sprejme akt o
prenehanju zavoda, ker so prenehale potrebe oziroma pogoji za opravljanje
dejavnosti, za katero je bil zavod ustanovljen,
- če se pripoji drugemu zavodu
ali spoji z drugim zavodom ali razdeli v dvoje ali več zavodov,
- če se organizira kot
podjetje,
- v drugih primerih, določenih
z zakonom ali aktom o ustanovitvi.
V primerih iz prve, druge in
tretje alinee prejšnjega odstavka se opravi postopek likvidacije zavoda v
skladu z zakonom.
55. člen
Zavod lahko preneha na podlagi
stečaja, če ustanovitelj po zakonu ali aktu o ustanovitvi ni odgovoren za
obveznosti zavoda.
XIV. VPIS V SODNI REGISTER
56. člen
V sodni register se vpiše
zavod, ki je pravna oseba, in njegova organizacijska enota, ki ima pooblastila
v pravnem prometu.
V sodni register se vpiše tudi
skupnost zavodov, ki je pravna oseba.
57. člen
V sodni register se vpiše
ustanovitev, statusne spremembe in prenehanje zavoda.
V sodni register se vpišejo
podatki, ki so pomembni za pravni promet: ime in sedež zavoda, dejavnosti
zavoda, pravice, obveznosti in odgovornosti zavoda v pravnem prometu,
pooblastila
organizacijskih enot v pravnem
prometu, imena oseb, ki so pooblaščene za zastopanje, in obseg njihovih
pooblastil, ime in sedež oziroma prebivališče ustanovitelja, odgovornost
ustanovitelja za obveznosti zavoda, datum in oznaka akta o ustanovitvi ter
drugi podatki, določeni z zakonom.
Določbe prejšnjih dveh
odstavkov se primerno uporabljajo tudi za skupnost zavodov.
58. člen
Vpis v sodni register se opravi
na zahtevo pooblaščene osebe.
Vpis v sodni register ima
pravni učinek nasproti tretjim osebam od dneva vpisa.
59. člen
Podatki vpisani v sodni
register so javni in se objavijo v Uradnem listu Republike Slovenije.
XV. KAZENSKE DOLOČBE
60. člen
ČRTAN
61. člen
Zavod se kaznuje za prekršek z
denarno kaznijo od 1.200 do 72.000 tolarjev
če pri svojem poslovanju ne uporablja imena tako, kot je vpisano v sodni
register (prvi odstavek 14. člena).
Z denarno kaznijo od 400 do
16.000 tolarjev se kaznuje za prekršek tudi odgovorna oseba v zavodu, ki stori
dejanje iz prejšnjega odstavka.
XVI. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
62. člen
Obstoječe delovne organizacije,
ki opravljajo dejavnost vzgoje in izobraževanja, znanosti, kulture, športa,
zdravstva, otroškega varstva in socialnega varstva ter RTV Slovenija
nadaljujejo delo od 1. aprila 1991 kot zavodi pod pogoji, pod katerimi so
vpisane
v sodni register.
Temeljne organizacije
združenega dela v sestavi delovnih organizacij iz prejšnjega odstavka postanejo
organizacijske enote zavoda s pooblastili v pravnem prometu, ki so vpisana v
sodni
register; ta pooblastila
izvršujejo od 1. aprila 1991 v imenu in za račun zavoda.
Sestavljene organizacije
združenega dela in skupnosti delovnih organizacij iz prvega odstavka tega člena
nadaljujejo delo od 1. aprila 1991 kot skupnosti zavodov pod pogoji, pod
katerimi so
vpisane v sodni register.
63. člen
Ustanovitelj delovne
organizacije iz prvega odstavka 62. člena tega zakona lahko odloči, da se
temeljna organizacija združenega dela v njeni sestavi izloči in organizira kot
samostojen zavod.
Ustanovitelj delovne
organizacije iz prvega odstavka 62. člena tega zakona lahko odloči, da se
delovna organizacija ali temeljna organizacija združenega dela v njeni sestavi
organizira kot
podjetje, če pretežni del
celotnega prihodka pridobiva s prodajo blaga ali storitev na trgu.
64. člen
Dokler ne bodo s posebnimi
zakoni ter občinskimi oziroma mestnimi odloki opredeljene javne službe, se za
javne službe štejejo dejavnosti oziroma zadeve, ki so z zakonom ali odlokom
skupščine družbenopolitične skupnosti, ki temelji na zakonu, določene kot
dejavnosti oziroma zadeve posebnega družbenega pomena.
Delovne organizacije iz prvega
odstavka 62. člena tega zakona, ki opravljajo dejavnosti oziroma zadeve
posebnega družbenega pomena, nadaljujejo delo kot javni zavodi, če je
ustanovitelj
družbenopolitična skupnost,
oziroma kot zavodi s pravico javnosti, če je ustanovitelj druga pravna oseba.
65. člen
Premoženje, ki je družbena
lastnina v upravljanju delovne organizacije iz prvega odstavka 62. člena tega
zakona, ki nadaljuje delo kot zavod, postane s 1. aprilom 1991 lastnina
ustanovitelja te organizacije, če ni s tem zakonom drugače določeno (66. člen).
Če je več ustanoviteljev,
uredijo lastninska razmerja s pogodbo v skladu z vloženimi sredstvi. Če ni
sporazuma, uredi lastninska razmerja sodišče na zahtevo kateregakoli od
ustanoviteljev.
S premoženjem iz prvega
odstavka tega člena upravlja zavod in ga uporablja za opravljanje dejavnosti,
za katero je zavod ustanovljen, premoženje stanovanjskega sklada in sklada
skupne
porabe pa za osebne in skupne
potrebe delavcev.
Dokler ne bodo s posebnimi
zakoni opredeljene javne službe in urejena vprašanja glede razpolaganja s
premoženjem, ki je kot javna lastnina namenjeno za opravljanje javnih služb, ni
dovoljena odtujitev ali
sprememba namembnosti nepremičnin, ki po prvem odstavku tega člena postanejo
javna lastnina v upravljanju javnih zavodov in zavodov s pravico javnosti iz
drugega odstavka 64. člena tega zakona.
66. člen
Če je bil objekt, s katerim
upravlja delovna organizacija iz prvega odstavka 62. člena tega zakona, ki
nadaljuje delo kot zavod, zgrajen s samoprispevkom, je objekt lastnina občine,
na
katere območju je objekt.
Ne glede na določbo prejšnjega
odstavka, je objekt, ki je bil zgrajen s samoprispevkom, lastnina mesta, če je
mesto ustanovitelj delovne organizacije, ki upravlja z objektom.
Če se objekt iz prvega oziroma
drugega odstavka tega člena proda ali da v najem za druge namene, se kupnina
oziroma najemnina uporabi za namen, za katerega je bil uveden samoprispevek,
oziroma za potrebe krajevne skupnosti ali občine, na območju katere je bil
uveden samoprispevek.
67. člen
Pravice in dolžnosti
ustanovitelja delovne organizacije iz prvega odstavka 62. člena tega zakona, ki
jo je ustanovila družbenopolitična organizacija ali samoupravna interesna
skupnost, ima ustrezna družbenopolitična skupnost.
Pravice in dolžnosti
ustanovitelja delovne organizacije iz prvega odstavka 62. člena tega zakona, ki
jo je ustanovil zvezni organ, ima republika.
Pravice in dolžnosti
ustanovitelja delovne organizacije iz prvega odstavka 62. člena tega zakona, ki
jo je ustanovila zvezna organizacija, ima ustrezna organizacija v Republiki
Sloveniji.
68. člen
Dokler ne bodo z novimi zakoni
in občinskimi oziroma mestnimi odloki ter z njimi usklajenimi ustanovitvenimi
akti ter statuti oziroma pravili zavodov in skupnosti zavodov določeni njihovi
organi, se v zavodih in
skupnostih zavodov iz 62. člena tega zakona oblikujejo organi v skladu z
veljavnimi zakoni in statuti, kolikor ni v 69. in 70. členu tega zakona drugače
določeno.
69. člen
Delegate družbene skupnosti v
organe upravljanja zavodov in skupnosti zavodov iz 62. člena tega zakona, za
katere je določeno, da jih imenujejo samoupravne interesne skupnosti, imenuje
izvršni svet skupščine družbenopolitične skupnosti, ki je prevzel naloge
samoupravne interesne skupnosti.
Če je zaradi prenehanja
pooblastil družbenopolitičnih organizacij, da imenujejo delegate družbene skupnosti
v organe upravljanja, število delegatov družbene skupnosti v organu
upravljanja zavoda manjše od
tri ali njihovo število ni liho, imenuje manjkajočega delegata izvršni svet
ustrezne družbenopolitične skupnosti.
70. člen
V zavodih in skupnostih zavodov
iz 62. člena tega zakona se imenuje in razrešuje direktor ali drug individualni
organ, ki vodi delo in poslovanje, po postopku, ki je določen s tem zakonom.
V zavodih iz 62. člena tega
zakona, ki nadaljujejo delo kot javni zavodi, imenuje in razrešuje direktorja
skupščina družbenopolitične skupnosti, ki je ustanoviteljica zavoda, če ni z
zakonom določeno, da ga imenuje in razrešuje izvršni svet skupščine
družbenopolitične skupnosti ali da daje skupščina družbenopolitične skupnosti
ali njen izvršni svet soglasje k njegovemu imenovanju in razrešitvi.
V zavodih iz 62. člena tega
zakona, ki imajo status zavoda s pravico javnosti, in v skupnostih javnih
zavodov, se direktor imenuje in razrešuje s soglasjem organa družbenopolitične
skupnosti, ki je po veljavnih predpisih pristojen za dajanje soglasja k
statutu.
Določbe prejšnjih odstavkov ne
veljajo za višje in visoke šole in za univerzo, za raziskovalne organizacije,
ki so vključene v univerzo, ter za raziskovalne in druge organizacije, ki jih
je
ustanovila Slovenska akademija
znanosti in umetnosti.
71. člen
Spremembe statutov delovnih
organizacij, sestavljenih organizacij združenega dela in skupnosti delovnih
organizacij iz 62. člena tega zakona, ki so potrebne zaradi preoblikovanja v
zavode
oziroma skupnosti zavodov, se
določijo s statutarnimi sklepi, ki jih sprejmejo organi upravljanja s soglasjem
ustanovitelja oziroma pristojnega organa družbenopolitične skupnosti, če je
tako soglasje predpisano.
72. člen
Ta zakon začne veljati osmi dan
po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Ur.
list RS, št. 12/91; spremembe Ur. list RS št. 8/96