|
Mednarodna
zaščita v skladu z Zakonom o mednarodni zaščiti pomeni status begunca ali
status subsidiarne oblike zaščite.
V
skladu s Konvencijo o statusu beguncev iz leta 1951(poznana kot Ženevska
konvencija), ki določa pomen izraza »begunec«, je to »oseba, ki je zunaj
države, katere državljan je, ali v kateri je imela običajno prebivališče, ki se
utemeljeno boji preganjanja zaradi rase, vere, narodne pripadnosti, pripadnosti
določeni družbeni skupini ali določenemu političnemu prepričanju, in ki zaradi
takšnega strahu ne more ali noče uživati zaščite te države ali se vanjo
vrniti.«
Direktiva
Sveta 2004/83/ES (poznana tudi kot Kvalifikacijska direktiva) določa pojem
»upravičenec do subsidiarne zaščite«, ki je »državljan tretje države ali osebo
brez državljanstva, ki ni opredeljena kot begunec, a je bilo v zvezi z njim
dokazano, da obstajajo utemeljeni razlogi za prepričanje, da bi se zadevna
oseba, če bi se vrnila v izvorno državo, ali v primeru osebe brez
državljanstva, v prejšnjo državo stalnega prebivališča, soočila z utemeljenim
tveganjem, da utrpi resno škodo, kot je opredeljena v členu 15, in za katero se
člen 17(1) in (2) ne uporablja, in ki zaradi takega tveganja noče izkoristiti
zaščite te države.«
Namen
mednarodne zaščite je nuditi zaščito tistim posameznikom, katerim zaščito ne
morejo nuditi države njihovega državljanstva oziroma stalnega prebivališča, in
sicer, ker vlade teh držav ne morejo ali nočejo izvajati zakonov (npr. v času
oboroženih spopadov, notranjih nemirov), zaradi česar so ogrožene temeljne
pravice ljudi in so zato ti prisiljeni poiskati zaščito izven območja svoje
države. Za zaščito beguncev in upravičencev do mednarodne zaščite so tako
odgovorne predvsem vlade držav gostiteljic (tako podpisnic Ženevske konvencije
oziroma Protokola h Konvenciji kot tudi države članice EU).
Visoki
komisariat ZN za begunce (UNHCR) ima vlogo nadzornika izvajanja Ženevske
konvencije in posredovalca, kadar je treba zagotoviti, da begunci, ki so za to
upravičeni, dobijo zaščito in niso prisilno vrnjeni v države, v katerih bi bilo
njihovo življenje lahko v nevarnosti.
V
okviru dejavnosti mednarodne zaščite PIC deluje kot nevladna organizacija, ki
nudi pravno svetovanje in informiranje iskalcem mednarodne zaščite kot tudi
osebam, katerim je bila zaščita priznana. Hkrati je PIC v preteklosti, kot
implementacijski partner UNHCR, spremljal možnost dostopa iskalcev zaščite do
sistema mednarodne zaščite v Republiki Sloveniji; in sicer tako pri prehajanju
državne meje kot tudi pri možnosti vložitve prošnje za zaščito oziroma do
učinkovitega in poštenega postopka. V tem okviru je bil PIC prisoten na meji, v
Centru za tujce v Postojni, kjer so nastanjeni tako prosilci za mednarodno
zaščito kot tujci, ki so nezakonito vstopili na ozemlje Republike Slovenije in
čakajo na prisilno odstranitev oziroma je njihov postopek za mednarodno zaščito
že končan, kot tudi v Azilnem domu v Ljubljani, kjer so nastanjeni prosilci za
mednarodno zaščito.
Pravno-informacijski
center nevladnih organizacij - PIC je v letih 2007 in 2008 izvajal projekt
Pravna pomoč za vse prosilce za azil v okviru sofinanciranja programov
informiranja prosilcev za azil, sofinanciranega iz sredstev Evropskega sklada
za begunce in sredstev Ministrstva za notranje zadeve, Štefanova 2, 1000
Ljubljana. Vrednost programa je bila 93.516,40 EUR, pri čemer je naročnik
sofinanciral 83.458,52 EUR (89,24%) vrednosti programa.
|
Sofinancirano iz
sredstev Evropskega sklada za begunce
|
V septembru 2009 je PIC začel
z izvajanjem programa pomoč prosilcem za mednarodno zaščito v Azilnem domu,
tujcem ter osebam z mednarodno zaščito, ki se financira iz Evropskega sklada za
begunce ter Evropskega sklada za vključevanje državljanov tretjih držav ter
sredstev Ministrstva za notranje zadeve, Štefanova 2, 1000 Ljubljana. Namen
programa je zagotoviti informiranje in pravno svetovanje tujcem, ki izrazijo
namen podati prošnjo za mednarodno zaščito in prosilcem za mednarodno zaščito.
Vrednost programa za obdobje od septembra do 30.11. 2009 je 33.713,63 EUR ter
za obdobje od 1.12. 2010 do 30.11. 2010 82.565,96 EUR.
|
V
okviru tega programa se zagotavlja:
·
informiranje
tujcev, ki izrazijo namen podati prošnjo za mednarodno zaščito in prosilcev za
mednarodno zaščito o njihovem postopku priznanja mednarodne zaščite ter o
njihovih pravicah in dolžnostih
·
svetovanje
o konkretnem pravnem problemu prosilca
·
pravno
pomoč pri pripravi morebitnih vlog v postopku priznanja mednarodne zaščite.
|